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Espacio Maqua acogerá el miércoles 14 y el jueves 15 de septiembre las jornadas "Avilés, construyendo ciudadanía: una reflexión sobre los procesos participativos", organizadas por el Servicio de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Avilés en colaboración con los Consejos de Participación de Zona. Conferencias de expertos, charlas con personal técnico y reuniones de trabajo en grupo se desarrollarán a lo largo de los dos días en horario de tarde, de 16:30 a 20:00 horas.

Las jornadas han sido presentadas por la concejala de Promoción Social, Nuria Delmiro, que estuvo acompañada de una decena de representantes de los consejos participativos de zona y de representantes del tejido asociativo.  

Nuria Delmiro, (segunda por la derecha) junto a representantes del tejido asociativo de la ciudad.

El objetivo es analizar la situación actual de los procesos participativos en Avilés, conocer otras experiencias en este ámbito y establecer propuestas para mejorar la implicación de la ciudadanía. También se pretende conocer la realidad del tejido asociativo después de la crisis provocada por el Covid-19 y estudiar las características diferenciadoras de las entidades territoriales urbanas y periféricas.

Las jornadas están dirigidas a la población en general, y a las personas y entidades integrantes de los Consejos de Participación de Zona, en particular.

El desarrollo de las actividades se podrá seguir presencialmente en el Espacio Maqua, con inscripciones previas en la página web https://avilesparticipa.org/construyendo-ciudadania (hasta completarse un aforo máximo de 70 personas, con prioridad para integrantes de los Consejos de Zona) y en streaming a través del canal del Ayuntamiento de Avilés en YouTube (youtube.com/AyuntamientoAviles).

El plazo de inscripción para la asistencia presencial permanecerá abierto hasta las 14:00 horas del 12 de septiembre). Las plazas serán confirmadas individualmente durante los días 12 y 13 de septiembre.

En el programa destacan las conferencias de Jorge Castellanos y Fernando Pindado, quienes hablarán sobre "Mecanismos participativos en entornos locales" y "Las asociaciones: motor de energía ciudadana", respectivamente.

Habrá mesas redondas centradas en la evolución de los órganos de participación ciudadana en Avilés y en el tejido asociativo de la ciudad, así como un encuentro con personal técnico municipal. Por último, las jornadas se cerrarán con una sesión de trabajo en grupos y con la exposición de las conclusiones extraídas.

Investigar para mejorar los procesos participativos, reflexionar y proponer nuevas iniciativas, cauces y herramientas es una tarea que realizan los Consejos de Zona cada cierto tiempo. En las estas jornadas se pretende arrojar luz sobre cómo mejorar la participación ciudadana, poniendo en valor lo realizado hasta la fecha (al filo de cumplir 20 años de la experiencia que se puso en marcha, gracias al asesoramiento de Marco Marchioni en 2003) y analizando un sistema que no se agota en sí mismo, sino que es dinámico, flexible y pretende ser innovador.

En las jornadas se pretende dar respuesta a preguntas como las siguientes:

• ¿Por qué las asociaciones no hacen propuestas?
• ¿Por qué el asociacionismo en zonas menos pobladas se siente alejado de este proceso?
• ¿Por qué hay tantas propuestas de personas particulares ajenas a las estructuras participativas?
• ¿Qué sabe la ciudadanía sobre las estructuras participativas?
• ¿Se conocen bien los canales de participación y sus cometidos?

Los representantes de los Consejos de zona esperan que estas Jornadas sirvan para identificar las mayores dificultades en los procesos de colaboración ciudadana, y poder proponer sistemas de mejora que satisfagan mejor a quienes participan, así como una ciudadanía mejor informada de las herramientas y estructuras para la implicación de la población en los asuntos públicos municipales.

Jorge Castellanos

Jorge Castellanos Claramunt es doctor en Derecho Constitucional por la Universidad de Valencia, donde ejerce como profesor ayudante. Coordinador, junto con los profesores Lorenzo Cotino Hueso y Joaquín Martín Cubas, del Observatorio de Transformación Digital del Sector Público de la Generalitat Valenciana. Autor de varios libros y numerosos artículos en relación con la transparencia y los derechos humanos, principalmente.

En 2020 publica Participación ciudadana y buen gobierno democrático: posibilidades y límites en la era digital. La obra destaca por su análisis integral de la participación ciudadana y su inserción en las políticas de buen gobierno. Otra de sus obras, La participación ciudadana en el ámbito local. La integración democrática de lo local y de lo global en la era digital, aborda la cuestión de la participación ciudadana, especialmente en el ámbito local, de modo que incide en la relación política directa de los ciudadanos con su entorno más próximo.

Ha sido ponente en diversos congresos, cursos y jornadas internacionales y nacionales, y es miembro de consejos de diversas revistas jurídicas.

Fernando Pindado

Fernando Pindado Sánchez es licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Barcelona. Fue comisionado de Participación y Democracia Activa del Ayuntamiento de Barcelona, entre 2016 y 2019, y gerente del Área de Derechos de ciudadanía, participación y transparencia de la misma administración local entre 2015 y 2016.

Antes había sido gerente del Ayuntamiento de Premià de Mar (2013-2015), subdirector General de Participación en el Ámbito Local de la Generalitat de Catalunya (2004-2013) y jefe de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Sant Adrià de Besòs (1998-2004).

En el ámbito académico es profesor universitario asistente en la Universitat Autònoma de Barcelona (Institut de Govern i Polítiques Públiques) y ejerció como profesor en diferentes masters universitarios en materias relacionadas con la participación ciudadana y las políticas públicas.

Asimismo, fue vicepresidente de la Confederación de Asociaciones de Vecinos de Catalunya (2012-2015).

Algunas de sus publicaciones son:

• Democràcia local en temps d’incertesa con Quim Brugué y Oscar Rebollo. Associació Catalana de Municipis, Junio 2015.

• El debate sobre el debate público con Oscar Rebollo. Instituto de Gobierno y Políticas Públicas, Universidad Autónoma de Barcelona, 2015.

• El capítulo “La participación ciudadana, la vida de las ciudades” del libro “Participación ciudadana… para una administración deliberativa” con Quim Brugué, Daniel Innerarity, Joan Subirats y José Tudela. Gobierno de Aragón. Zaragoza, 2009.

• La participación ciudadana es la vida de las ciudades. Ediciones del Serbal. Barcelona. 2008.