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El Pleno del Consejo para la Reactivación Económica de Avilés (CREA) frente a la crisis derivada de la pandemia del COVID-19, reunido hoy, ha cerrado esta mañana su documento final, en el que llevan trabajando desde el mes de mayo.  Incluye un total de 116 medidas en los ámbitos económico y social que suman un esfuerzo inversor de más de 22 millones de euros, entre este 2020 y el próximo año.

La alcaldesa de Avilés, Mariví Monteserín ha garantizado la consignación presupuestaria para llevar a cabo todas las propuestas reunidas en el documento final redactado por el Consejo, del que forman parte el Ayuntamiento, los grupos municipales, los sindicatos mayoritarios (UGT y CCOO), la Cámara de Comercio, la UCAYC, Cruz Roja y Cáritas.

Se trata de 56 medidas económicas, con un presupuesto de 5.008.010 euros en este 2020 y una previsión de 3.760.600 para el próximo año, y 60 medidas sociales, que han supuesto un esfuerzo inversor de 6.413.893 euros para paliar los graves efectos de la crisis en 2020 (ampliables en 998.000 euros) y tendrán una consignación de 7.182.387 euros en el presupuesto de 2021, ampliables en 495.000 euros.

En total, las medidas socioeconómicas recogidas en el documento final del CREA, han requerido de una inversión extraordinaria de 11.421.903 euros en este 2020. Para el próximo año, la cantidad presupuestada en iniciativas destinadas a hacer frente a la nueva realidad derivada de la crisis sanitaria en los ámbitos social y económico es de 10.942.987 euros. En conjunto, supone un esfuerzo inversor de 22.364.890 euros en dos años.

En su comparecencia ante los medios, Monteserín destacó que "la base más sólida de lo que significa el Presupuesto municipal será el recoger las 116 medidas que están diseñadas en este CREA para impulsar la actividad económica y proteger a las personas más vulnerables".

La alcaldesa añadió que "un documento de estas características, abordándolo desde el punto de vista del Presupuesto municipal, nos hace más fuertes para afrontar un año 2021 que se presenta muy difícil. Y eso es justamente lo que en el conjunto de la ciudadanía de Avilés necesitamos: ser más fuertes para afrontar lo que viene, que es duro y difícil. Y serlo conjuntamente. Y para eso también es para lo que concebimos el CREA: para ser más fuertes y abordar mejor las dificultades, buscando la cohesión y que las personas más vulnerables se sientan seguras con nosotros, con el fin de poder evitar cierres y desempleo trabajando para el progreso común".

Monteserín aseguró que "este documento nos fortalece para abordar un año que va a ser muy duro, y no nos podemos auto engañar. Vamos a tratar de afrontarlo lo más fuertes que podamos, y una de nuestras fortalezas es haber sido capaces de confluir en un documento de estas características".

Los objetivos principales del CREA son:

• Actuar frente a las dificultades en el corto plazo
• Sentar las bases para poder iniciar un proceso de recuperación económica y social a medida que se superen los efectos directos de la pandemia.
• Actuar con una visión a mayor largo plazo, porque la presente crisis sanitaria acelera procesos que ya se habían iniciado antes de la extensión de la pandemia, y que transformarán para siempre nuestra forma de vida y nuestros modelos de producción. Por eso incorporan procesos que ya estaban en marcha pero que hoy debemos reforzar para que puedan estar en funcionamiento cuando superemos la pandemia

"En definitiva", en palabras de la alcaldesa, "nos enfrentamos a un nuevo contexto económico y social que exige acciones inmediatas y una nueva planificación a medio y largo plazo".

Las líneas claves de actuación que recoge el nuevo documento son:

Medidas económicas

La crisis sanitaria se ha cebado sobre la actividad económica, con un serio riesgo de pérdida de tejido empresarial y por tanto, de empleo difícilmente recuperable en el corto y medio plazo. Sectores como el comercio, la hostelería o el turismo se han visto especialmente dañados, por la repercusión sobre la movilidad y la concentración de las personas.

El plan acordado se centra en la implementación medidas de apoyo urgente los sectores productivos más afectados por la pandemia; en la mejora de los mecanismos de respuesta con los que cuenta la Administración municipal; en el refuerzo de los sectores estratégicos para el futuro de Avilés, que debe liderar los procesos de reindustrialización y la consolidación de la nueva industria en Europa. Cabe destacar la importancia del empleo, con una batería de propuestas que inciden en la mejora de la empleabilidad, la capacitación y la formación de las personas desempleadas. 

Asimismo, las medidas resaltan la importancia de los servicios de proximidad en el desarrollo del urbanismo y la movilidad, aprovechando en ambos casos las fortalezas de Avilés como ciudad de tamaño mediano. Y de la cultura, entendida tanto como un motor de desarrollo económico y atracción turística de importancia creciente, como un derecho accesible a toda la ciudadanía, base para consolidar una sociedad creativa y comprometida.  

1. Apoyo directo a los sectores más afectados por la crisis, con iniciativas como las ayudas directas (el de Avilés es el único de los grandes ayuntamiento que las ha concedido).
2. Acelerar todas las actuaciones vinculadas con la formación, a lo que se suma el anuncio del nuevo centro de FP que el Gobierno de Asturias construirá en La Grandiella.
3. Acelerar y readaptar los proyectos del Plan de Movilidad a la nueva realidad, reforzando la concepción en Avilés del nuevo modelo de ciudades del cuarto de hora.
4. Acciones de compensación económica ante la pérdida de ingresos.
5. Refuerzo de los instrumentos que garantizan la igualdad de oportunidades y la lucha contra cualquier situación de pobreza, manteniendo una perspectiva integral en todas las actuaciones.
6. Acciones directas y específicas para responder ante la nueva realidad de los colectivos más vulnerables ante la pandemia.
7. Adaptación de los servicios y programas de bienestar social al nuevo contexto sanitario.

La inversión en cada área será la siguiente:

• Liquidez y financiación. 2020: 3.200.246 € / 2021: 706.000 €
• Modernización de los procedimientos administrativos. 2021: 117.000 €
• Comercio. 2020: 835.000 € / 2021: 297.600 €
• Turismo. 2020: 30.000 € / 2021: 150.000 €
• Cultura. 2020: 165.000 € / 2021: 280.000 €
• Industria. 2020: 120.000 € / 2021: 120.000 €
• Empleo. 2020: 730.000 € / 2021: 1.540.000 €
• Urbanismo y movilidad. 2020: 92.764 € / 2021: 550.000 €

Medidas sociales

La pandemia ha repercutido con especial dureza sobre los sectores de población más vulnerables: las personas mayores, dependientes o en riesgo de exclusión. De tal forma, el plan nace con el objetivo reforzar los mecanismos de lucha contra la pobreza, con el fin de llegar de forma eficaz a quienes lo necesiten, así como garantizar la igualdad de oportunidades y la cobertura de las necesidades esenciales, la vivienda o la educación.

Incluye medidas nuevas y el refuerzo de las ya existentes, permitiendo una mayor adaptabilidad a las nuevas necesidades surgidas con la crisis sanitaria, siempre desde la atención social integral y en coordinación con las diferentes administraciones implicadas y las entidades de voluntariado. El fin es garantizar la asignación efectiva y eficiente de los recursos y ayudas disponibles.

La dificultad para prever la evolución de la pandemia obliga a plantear una estimación económica sobre las posibles necesidades que puedan surgir. Por ello, se ha previsto la incorporación de las modificaciones presupuestarias que sean precisas, haciendo uso de la liberación del remanente, con el fin de mantener todos aquellos servicios y programas imprescindibles en el futuro, y la generación de nuevas oportunidades para Avilés.

La inversión en mayores y dependencia, con el refuerzo del servicio de ayuda adomicilio, supone algo más de la mitad de lo presupuestado, casi cuatro millones de euros en cada uno de los dos ejercicios, en este 2020 y en el 2021. También superan el millón de euros en cada año las necesidades de Educación y Vivienda.

La inversión en cada área será la siguiente:

• Ayudas de emergencia. 2020: 445.000 € / 2021: 780.000 €
• Educación. 2020: 1.037.000 € / 2021: 1.052.000 €
• Vivienda.  2020: 1.023.588 € / 2021: 1.290.000 €
• Juventud. 2020: 13.000 € / 2021: 33.000 €
• Mayores y dependencia. 2020: 3.892.305 € / 2021: 3.977.387 €
• Voluntariado. 2020: 3.000 € / 2021: 5.000 €
• Igualdad. 2021: 15.000 €
• Información. 2021: 30.000 €