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La Mesa Social del Consejo de Reactivación Económica de Avilés (CREA), formada por el Ayuntamiento, los grupos políticos con representación municipal, los sindicatos mayoritarios (UGT y CCOO), Cruz Roja y Cáritas, se ha reunido esta mañana para analizar los efectos socioeconómicos de la crisis sanitaria sobre los colectivos en situación de vulnerabilidad.

La reunión se inició con un sentido reconocimiento, homenaje y recuerdo a Belarmino Martínez, miembro de la Mesa como presidente de Cruz Roja Avilés y fallecido el pasado viernes 16 de octubre.

La incidencia de la pandemia ha repercutido de manera directa sobre la actividad económica, con pérdida de ingresos y rentas que pueden generar situaciones de especial vulnerabilidad. Asimismo, afecta a los procesos que garantizan la igualdad de oportunidades y el progreso social de los colectivos más vulnerables.

La alcaldesa presentó a los integrantes de la Mesa Social del CREA un completo programa de iniciativas para mejorar las condiciones de vida de las personas afectadas en Avilés, plasmadas en un documento con 59 medidas. Las entidades que forman el CREA Social han solicitado 15 días para analizar el documento.

La propuesta establece cuatro líneas clave de actuación:

1. Acciones de compensación económica ante la pérdida de ingresos.
2. Refuerzo de los instrumentos que garantizan la igualdad de oportunidades y la lucha contra cualquier situación de pobreza, manteniendo una perspectiva integral en todas las actuaciones.
3. Acciones directas y específicas para responder ante la nueva realidad de los colectivos más vulnerables ante la pandemia.
4. Adaptación de los servicios  programas de bienestar social al nuevo contexto sanitario.

El Ayuntamiento refuerza el carácter estratégico de áreas como Servicios Sociales, Vivienda o Educación, en este último caso con propuestas de conciliación innovadoras, como la novedosa atención domiciliaria de los escolares en situación de cuarentena por el COVID-19 y cuyos progenitores o cuidadores realicen una actividad laboral incompatible con el horario lectivo. Se trata de un servicio por copago con bonificaciones en función de la renta.

Estimación presupuestaria

Los diferentes escenarios de evolución de la pandemia, obligan a realizar una estimación económica sobre las necesidades que puedan surgir en los próximos meses. La aprobación de las modificaciones presupuestarias precisadas pese a las restricciones, con el uso de la liberación del remanente, permitirá el mantenimiento de todos los servicios y programas imprescindibles para el futuro y la generación de nuevas oportunidades para la ciudad.

El presupuesto previsto para la implementación de las medidas recogidas en el documento del CREA Social el próximo año 2021 asciende a 7.182.387 euros, con la posibilidad de dotarlo con 495.000 euros más, si fuese necesario.

Destacan la inversión en el refuerzo del Servicio de Ayuda a Domicilio (3.554.387 €), las Ayudas de Emergencia (600.000 € ampliables en 200.000), las ayudas de comedores escolares (615.000 € ampliables en 85.000), ayudas al alquiler (400.000 € ampliables en 100.000), personas sin hogar (400.000 €), actividades extraescolares y talleres TIA (312.000 €), ayudas de garantía energética (210.000 €), hogares seguros y teleasistencia (150.000 €) y ayudas a propietarios (120.000 €).

En lo que va de 2020, las necesidades surgidas de la pandemia han obligado a incrementar la inversión social en prácticamente un millón de euros más (998.000), de los 6.413.893 presupuestados inicialmente, entre cuatro apartados: ayudas a la emergencia (580.000 euros más), garantizar los medios electrónicos al alumnado con escasos recursos (13.000 euros), ayudas al alquiler (300.000 euros más) y ayudas de garantía energética (100.000 euros más).

A ellos se ha añadido una partida de 5.000 euros en este 2020 por la baja escolar por cuarentena, por si se manifestaran situaciones que lo requiriesen hasta final de año. Para el 2021 este apartado cuenta con un presupuesto de 15.000 euros.

La crisis sanitaria exige el refuerzo de las medidas de compensación económica, garantizando la cobertura de las necesidades esenciales de todas las personas. Por ello es fundamental asegurar la coordinación de las Administraciones, así como de las entidades de voluntariado del territorio, de tal forma que se garantice una asignación efectiva y eficiente de los recursos y ayudas a las familias, personas y colectivos que las necesiten.

La situación exige ser especialmente garantes de la igualdad de oportunidades, reforzando todos los instrumentos de lucha contra la pobreza y la desigualdad social. La protección de la vivienda habitual, el acceso a la educación en igualdad de condiciones o la atención social integral de todas las personas que lo precisen, se convierten en acciones fundamentales en la nueva normalidad, ante las que debemos actuar detectando necesidades y respondiendo con agilidad ante las mismas.

Este nuevo contexto ha provocado grandes cambios en las formas de convivencia y relación, así como la necesidad de extremar las medidas de seguridad de todas las personas, muy especialmente las más vulnerables, como las mayores o dependientes.

Compromiso por los servicios sociales

El histórico compromiso del Ayuntamiento de Avilés por dotarse y desarrollar unos servicios sociales garantes de la cohesión social, y la puesta en marcha de políticas activas de inclusión y frente a la desigualdad, le ha permitido desplegar durante la pandemia una más efectiva protección contra las situaciones de vulnerabilidad incrementadas y sobrevenidas.

El Ayuntamiento complementará, cuando sea necesario, las ayudas existentes con otras de emergencia, haciendo frente a las necesidades que surgen en el día a día, en ámbitos como el educativo, el sanitario o la conciliación. Asimismo, se facilitará el acceso a toda la información necesaria sobre las prestaciones sociales y los organismos que las promueven.                                                                                                                                                                         

El acuerdo, ratificado en este documento del Consejo de Reactivación Económica de Avilés, garantiza el refuerzo de los instrumentos actuales y la creación de otros en las áreas de Servicios Sociales, Educación, Vivienda, Personas mayores, Juventud, Mujer, Voluntariado, Dependencia y Deporte. Fortalece el sector público municipal y refuerza los servicios sociales con el fin de mejorar la capacidad de detección y respuesta ante el incremento de situaciones de vulnerabilidad y emergencia que se puedan dar.

Estas son las propuestas que componen el documento:

Servicios Sociales

• Coordinación de las ayudas de emergencia, el Ingreso Mínimo Vital y el Salario Social Básico.
• Establecimiento de una mesa de coordinación de las ayudas sociales.
• Campaña de Comunicación de Ayudas Sociales.
• Mapa Digital de Recursos y Servicios Municipales.
• Tabla de recursos de atención al COVID.
• Fortalecimiento de la capacidad de respuesta de los Servicios Sociales.

Educación

• Cuidado domiciliario al alumnado de baja escolar por cuarentena.
• Ayudas económicas y comedores escolares.
• Garantizar a todo el alumnado los medios electrónicos y el acceso a Internet.
• Formación digital a las familias.
• Programa de acompañamiento socioeducativo.
• Programas de compensación educativa.

Vivienda

• Protección del derecho a la vivienda.
• Disposición de viviendas de emergencia municipal con carácter temporal para situaciones de emergencia.
• Ayudas al alquiler.
• Ayudas directas a jóvenes.
• Ayudas a propietarios.
• Ayudas de garantía energética.
• Campaña de información y asesoramiento energético.
• Vivienda pública asequible.
• Censo de personas en situación de vulnerabilidad.
• Refuerzo del programa "Avilés Alquila", intermediación para el fomento del alquiler de vivienda privada.
• Intermediación con la vivienda privada.
• Plan de información sobre vivienda.
• Programa 'Vive en Avilés'.
• Personas sin hogar
• Programa Housing first.

Personas mayores

• Registro de personas mayores que viven solas.
• Programa 'Protegiendo a nuestros mayores'.
• Apoyo psicológico telefónico.
• Programa de apoyo psicosocial telefónico a cuidadores.
• Refuerzo del servicio de ayuda a domicilio para gestiones en el exterior durante la pandemia.
• Programa de catering a domicilio.
• Hogares seguros y conectados.
• Actividades complementarias al Servicio de Teleasistencia Domiciliaria (TAD).
• Alfabetización digital para personas mayores.
• Ocio alternativo a corto y medio plazo.
• Programas contra la soledad.
• Voluntariado social.
• Programa de envejecimiento activo y pParticipación como refuerzo del servicio de ayuda a domicilio.
• Actividades de entrenamiento físico y cognitivo.
• Refuerzo de las actividades de los centros sociales.
• Intensificación de la coordinación sociosanitaria.
• Hospital de Avilés como centro de especialización en pacientes gerontológicos, con espacio reservado para la recuperación de pacientes con Covid-19
• Centros de mayores, espacios seguros.

Voluntariado

• Protagonismo de la Oficina del Voluntariado.
• Plan Estratégico del Voluntariado.
• Creación de una Red Local de Voluntariado.
• Formación para el Voluntariado.
• Coordinación con las entidades de Voluntariado.

Mujer

• Refuerzo de las campañas de lucha contra la violencia machista y los servicios y recursos de atención a las mujeres.

Juventud

• 'Enfoca tu vida'. Programa de apoyo integral a jóvenes en la definición de su proyecto de vida.
• Nuevos espacios de ocio, programa de ocio alternativo 'Hoy se sale'.

Familia

• Conciliación con los Talleres Infantiles de Avilés.

Dependencia

• Líneas de apoyo a cuidadores de personas en situación de emergencia
• Espacios y programas para personas con diversidad funcional.

Deporte

• Readaptación del deporte y las instalaciones deportivas a la nueva normalidad.
• Adaptación de la práctica deportiva.
• Promover la actividad física en la calle.