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Dictámenes de las comisiones informativas previas al Pleno de diciembre
Esta mañana se han reunido las comisiones informativas previas al Pleno ordinario del día 20 de diciembre. Estos son los asuntos dictaminados:
Comisión de Urbanismo y Promoción Económica
Expediente AYT/11311/2018. Rectificar el Inventario Municipal de Bienes y Derechos incluyendo las parcelas segregadas de la finca nº 20467-bis vinculadas al convenio urbanístico entre el Ayuntamiento de Avilés y el Centro de Estudios San Fernando.
Al objeto de dar cumplimiento al acuerdo plenario de 27 de diciembre de 2018 que aprobó el convenio urbanístico entre el Ayuntamiento de Avilés y el Centro de Estudios San Fernando, el Ayuntamiento ha de adaptar la realidad física de las parcelas afectadas por el mismo. Por esto se dispone la segregación de la finca registral 2046 bis, de propiedad municipal, en 13 porciones y la posterior agregación de las resultantes números 10 y 13 a las parcelas municipales colindantes (finca registral 26618 y antiguo camino de Gaxín, respectivamente), inventariando las parcelas (acuerdo que se votará en el Pleno). A continuación la parcela 13* de las resultantes se registrará para poder llevar a cabo las permutas conveniadas.
El convenio se recoge la restitución del camino público de Gaxín y su transformación en una acera pública con línea de aparcamientos en la acera impar de la calle Fuero, de manera que mejoran las conexiones peatonales y urbanas de la zona. Se lograra mediante las permitas citadas y la modificación del planeamiento actual.
Dictaminado por los votos a favor del PSOE, Cambia Avilés y Ciudadanos; y la abstención de PP y Vox.
Expediente AYT/11484/2019. Incorporar en el Inventario Municipal de Bienes y Derechos el Camino de La Capilla (Valliniello). Dictaminado por los votos a favor del PSOE, Cambia Avilés y Ciudadanos; y la abstención de PP y Vox.
Expediente AYT/10736/2019. Incorporar en el Inventario Municipal de Bienes y Derechos el camino de Los Llaos a Campo Conde y La Sablera, y el camino So la Iglesia, de San Cristóbal. Dictaminado por los votos a favor del PSOE, Cambia Avilés y Ciudadanos; y la abstención de PP y Vox.
Comisión de Hacienda y Recursos Humanos
Expediente AYT/11486/2019. Información económico financiera octubre 2019. La Comisión se da por enterada.
Expediente AYT/4173/2013. Modificación de la Ordenanza Municipal de Limpieza y Recogida de Residuos. La Comisión se da por enterada.
La modificación permite la adaptación de la Ordenanza a la normativa europea, a la ley 22/2011 y al Plan Estratégico de Residuos del Principado de Asturias 2017-2024 (PERPA). El objetivo es el que marca la UE para 2020: alcanzar el 50% de reciclaje. Para conseguirlo es necesario incidir en la recogida separada de la orgánica, que representa el 40% del conjunto de residuos. Hoy mismo se ha procedido a la recepción de 488 nuevos contenedores de basura orgánica que se implantarán progresivamente en todo el municipio.
Expediente AYT/9793/2019. Actualización tarifas Auto-Taxi para el ejercicio 2020. Dictaminado por los votos a favor del PSOE y Cambia Avilés y la abstención de PP, Ciudadanos y Vox.
Propuesta: aprobar las tarifas que han de regir para el servicio de auto-taxi para el ejercicio 2020, y que suponen un incremento de la Tarifa 1 (diurna general), del 1,596% con respecto a las actualmente vigentes, manteniendo las restantes Tarifas (Tarifa 2: nocturna y festiva; Tarifa 3: especial días "Nochebuena" y "Nochevieja") y modificando de los "Otros acuerdos tarifarios", la relativa al acceso a los recintos del "Puerto de Avilés" e instalaciones de ArcelorMittal en Avilés, en los términos actualmente vigentes en la forma que, a continuación, se detallan:
Tarifa 1 (diurna general)
Tarifa vigente 2019 Incremento Tarifa propuesta 2020
Bajada de bandera 1,80€ 1,596% 1,83€
Km. recorrido 0,98€ 1,596% 1,00€
Hora de espera 24,09€ 1,596% 24,47€
Carrera mínima 4,23€ 1,596% 4,30€
Tarifa 2 (nocturna y festiva)
Se aplicará un incremento del 25% a la Tarifa 1 los días laborables, de lunes a jueves, desde las 22:00 horas hasta las 07:00 horas, el viernes desde las 22:00 horas hasta las 09:00 horas del sábado, y desde las 14:00 horas del sábado hasta las 07:00 horas del lunes.
Los días de la Semana Grande en Avilés, dicha Tarifa 2 se aplicará desde las 15:00 horas los días laborales y todo el día de los festivos.
Tarifa vigente 2019 Incremento Tarifa propuesta 2020
Bajada de bandera 1,8287€ 25,00% 2,29€
Km. recorrido 0,9956€ 25,00% 1,24€
Hora de espera 24,4744€ 25,00% 30,59€
Carrera mínima 4,2975€ 25,00% 5,37€
Tarifa 3 (Nochebuena y Nochevieja)
Los días de "Nochebuena" y "Nochevieja" se aplicará entre las 07:00 horas y las 22:00 horasel precio de la Tarifa 2 y entre las 22:00 horas y las 07:00 horas el de la Tarifa 1 incrementada en un 50%.
Tarifa vigente 2019 Incremento Tarifa propuesta 2020
Bajada de bandera 1,8287€ 50,00% 2,74€
Km. recorrido 0,9956€ 50,00% 1,49€
Hora de espera 24,4744€ 50,00% 36,71€
Carrera mínima 4,2975€ 50,00% 6,45€
Otros acuerdos tarifarios
El precio de los saltos del taxímetro por razones de fatiga de los aparatos será de cinco en cinco céntimos de euro, tanto en la Tarifa 1 como en la Tarifa 2, sin que ello tenga ninguna repercusión en el importe final del servicio.
El precio del suplemento por el acceso a los recintos del "Puerto de Avilés", y a las instalaciones de ArcelorMittal en Avilés será de 3 euros (frente a los 2,5 euros actuales).
Expediente AYT/11443/2019. Revisión de oficio para anulación de los artículos 48 y 50 del Acuerdo Regulador de las condiciones de trabajo de los empleados públicos del Excmo. Ayuntamiento de Avilés (2008-2011).
La propuesta planteaba el inicio del expediente de revisión de oficio de los artículos 48 (premio por jubilación obligatoria) y artículo 50 (premio por jubilación anticipada) del Acuerdo Regulador de las condiciones de trabajo de los empleados públicos del Ayuntamiento de Avilés.
Además de iniciar el expediente se acordaba la suspensión de dichos artículos, con el fin de no seguir produciendo el abono de dichos premios tras la disposición de 18 de octubre de la Interventora Municipal en el siguiente sentido: "desde la Intervención Municipal del Ayuntamiento de Avilés, se recomienda la revisión del Acuerdo Regulador de las Condiciones de Trabajo de los empleados públicos del Excelentísimo Ayuntamiento de Avilés, adaptando los premios de jubilación a lo dispuesto por el Tribunal Supremo en la sentencia de 20 de marzo de 2018 con el fin de ajustar a derecho la actual situación de los premios de jubilación".
Esta misma observación aparece en el informe provisional de control financiero permanente de gastos de personal del año 2017, de fecha 20 de noviembre de 2019. En idéntico sentido se ha pronunciado recientemente el Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 4ª, en la Sentencia 347/2019 de 14 Mar. 2019, Rec. 2717/2016.
En ambas Sentencias se declaran nulos los premios de jubilación por considerarse una alteración del régimen retributivo de los funcionarios de las Administraciones Locales que carece de cobertura legal.
Dado que el Acuerdo Regulador fue aprobado por Acuerdo del Pleno Municipal de Avilés, su eventual revisión de oficio debe iniciarse por Acuerdo del mismo Pleno.
La propuesta que se sometió a la consideración de la Comisión de Hacienda y Recursos Humanos quedó sobre la mesa a petición de Cambia Avilés y contó con los votos a favor de Cambia Avilés, PP, Ciudadanos y Vox; y el voto en contra del PSOE. Por lo tanto, el expediente de inicio de la revisión de oficio queda paralizado y, en consecuencia, se seguirán abonando los citados premios de jubilación en función de la decisión tomada por los concejales y concejalas de los grupos municipales de Cambia Avilés, Partido Popular, Ciudadanos y VOX.
Expte. AYT/500/2019. Modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y Plantilla Municipal. Dictaminada por los votos a favor del PSOE y la abstención de Cambia Avilés, PP, Ciudadanos y Vox.
*Puestos de personal laboral en jubilación parcial que se transforman en puestos de personal funcionario, al producirse la jubilación total de sus titulares: 2 puestos de Auxiliar Administrativo, 1 puesto de Conserje, 1 puesto Operario Especialista de Oficios y 1 puesto de Técnico Informático.
*Policía Local: 5 plazas de funcionarios de la Escala de Administración Especial, Subescala de Servicios Especiales, Policía Local (3 Guardias a extinguir, 1 Sargento a extinguir y 1 Suboficial a extinguir) se transforman en 3 plazas de Agente, una de Inspector y otra de Intendente.
* Reascripciones de plazas entre determinadas áreas y modificaciones puntuales. Se ordenan jerárquicamente las áreas afectadas por las modificaciones propuestas.
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