La alcaldesa plantea una cuestión de confianza para sacar adelante el Presupuesto municipal de 2018
31 ene. 2018
Debido a este rechazo, la alcaldesa Mariví Monteserín convocó un pleno extraordinario y urgente en el que presentó una cuestión de confianza que fue rechazada con los votos en contra de PP (3), Somos (5), IU (3) y Ganemos (1); y el voto a favor de PSOE (8) y Ciudadanos (1). A partir de ahora, de no producirse un acuerdo entre la oposición para sacar adelante una moción de censura con candidatura alternativa a alcalde o alcaldesa, en un mes se entenderá aprobado de manera automática el documento presupuestario hoy rechazado. Así lo prevé la Ley Orgánica de Régimen Electoral General en su artículo 197 bis.
Las cuentas municipales consolidadas para este ejercicio suman 73,5 millones de euros, cantidad que incluye las cuentas del propio Ayuntamiento más las de los siguientes organismos autónomos, empresas y entidades:
- Fundación Municipal de Cultura
- Fundación Deportiva Municipal
- Fundación San Martín/Oficina Municipal de Vivienda
- Consorcio Institución Ferial de la Comarca de Avilés (IFECAV)
- Sociedad de Desarrollo La Curtidora, S.A.
- Rehabilitaciones Urbanas de Avilés S.A.
- Servicios Auxiliares Avilés, S.L.
El Ayuntamiento de Avilés destinará 22,6 millones al capítulo I (personal); 25 millones al capítulo II (gasto corriente), 11 millones al capítulo IV (transferencias corrientes y ayudas sociales). Los capítulo VI y VII (inversiones y transferencias de capital) incluye 4,1 millones de euros, más los 9,4 millones de euros que se movilizarán vinculados a proyectos que cuentan con financiación europea. Así, el presupuesto de 2018 posibilitará inversiones que suman 13,2 millones de euros: 9,4 millones vinculados a los Fondos Feder, 3,4 millones al crédito de inversiones y 400.000 euros procedentes de recursos generales del presupuesto.
En su intervención, la concejala de Hacienda dijo:
"El presupuesto de 2018 tiene una tasa de crecimiento del 2,4% respecto al del año pasado, siempre respetando el techo de gasto. Si analizamos la evolución del presupuesto municipal, vemos cómo poco a poco hemos ido recuperando los niveles óptimos teniendo en cuenta tanto el tamaño de Avilés como sus necesidades. La tendencia a medio plazo puede ser buena e incluso positiva".
"En el apartado de inversiones y transferencias de capital, me gustaría destacar que las diferentes estrategias financieras y tributarias del Gobierno municipal de los últimos años nos han permitido reasignar los recurso de manera eficiente manteniendo una presión fiscal relativamente baja comparada con otros ayuntamientos de Asturias".
"Por un lado, hemos aprovechado todas las posibilidades de financiación en un proyecto presupuestario que cuenta con importantes actuaciones que supondrán la mejora y modernización de Avilés y que cuenta con el respaldo de la Unión Europea a través de Fondos FEDER".
"Por otra parte, hemos amortizado anticipadamente deuda por importe de 4,05 millones de euros con lo que hemos cancelado dos operaciones de crédito. Este reajuste nos permite no tener que hacer ninguna dotación para 2018 y, así, reducir los gastos financieros en un 9% respecto a 2017".
"Respecto a los capítulos de inversión, el crédito de 2018 (3,4 millones de euros) se reduce en 580.000 euros respecto a 2017 (3,9 millones) porque en el presupuesto de 2018 se ha generado una mayor autofinanciación para inversión mediante los recursos generales. Este crédito de 2018 no generará endeudamiento al final de ejercicio ya que su importe es inferior al que se va a dedicar a la amortización de deuda y, en consecuencia, la tasa de endeudamiento a 31 de diciembre de 2018 será inferior a la tasa de endeudamiento a 1 de enero".
"Las tres principales áreas del presupuesto de Avilés siguen siendo promoción social, servicio urbanos y promoción económica/empleo. Quiero destacar el cada vez mayor peso del presupuesto de cultura, que aumenta en un 18% en sus partidas genéricas".
Por su parte, la alcaldesa Mariví Monteserín destacó en su intervención lo siguiente:
"Votar que no a este presupuesto es votar no a todas estas acciones e inversiones que son una pequeña parte del conjunto de partidas que lo conforman. El futuro de Avilés sólo se construye si somos capaces de definir proyectos de envergadura, que requieren de grandes acuerdos, así como otras acciones anuales que son las piezas necesarias para conformar el puzzle de la convivencia y del progreso de Avilés. Se puede contribuir a su conformación aportando las piezas que encajen en el marco que ha definido el Gobierno. O, por el contrario, podemos negar esa labor e intentar renegar de las mismas y recortar las piezas, con la única intención de que el puzzle nunca se conforme".
Acuerdos del Pleno
Aprobación del acta de la sesión del 28 de diciembre de 2017. Aprobada por unanimidad.
Exptes. AYT/43/2017, AYT/29/2017 y AYT/157/2017 Informes de morosidad 2017. Ayuntamiento, Sociedades Mercantiles y Fundaciones. El Pleno se da por enterado.
Expte. AYT/195/2018. Aprobación del III Plan de Infancia y Adolescencia de Avilés, 2018-2022 con el fin de continuar promoviendo la participación de los niños, niñas y adolescentes en la vida municipal.
El documento contiene cinco apartados básicos:
- Diagnóstico socioeconómico de la infancia en Avilés
- Resultados de la evaluación del II Plan de Infancia
- III Plan de Infancia y Adolescencia de Avilés: medidas, objetivos, agentes que se van a implicar en su desarrollo, temporalización, coordinación y seguimiento.
- Anexo: cuestionario utilizado para la evaluación del II Plan.
Aprobado por unanimidad.
Expte. AYT/2795/2011 Aprobación de la addenda al Convenio de Colaboración con el Principado de Asturias para la ordenación de espacios educativos por el que se regula las aportaciones presupuestarias del Ayuntamiento de Avilés y del Gobierno de Asturias para la construcción de la nueva sede de la Escuela Superior de Arte de Asturias.
Ambas administraciones invertirán este año 858.058 euros. Esta cantidad permitirá finalizar la construcción de la sede los Estudios Superiores de Conservación y Restauración de Bienes Culturales -en sus 3 especialidades de Documento Gráfico, Escultura y Pintura- , equiparla y redactar el proyecto para la sede de los Estudios Superiores de Diseño -en sus especialidades de Diseño gráfico y Diseño de producto-. La addenda prevé el siguiente reparto económico para los ejercicios 2018 y 2019:
- Gobierno de Asturias 2018: 757.071,35 euros / 2019: 1.584.829,52 euros
- Ayuntamiento de Avilés 2018: 100.986,87 euros / 2019: 792.414,76 euros
Aprobada con los votos a favor de PSOE, Somos y Ganemos; y la abstención de PP, IU y Ciudadanos.
Exptes. AYT/24/2018, AYT/11085/2017 y AYT/11086/2017. Aprobación del Presupuesto General Ayuntamiento de Avilés de 2018, que asciende a un total consolidado de 73.500.136,76 euros e integrado por los siguientes presupuestos:
- Ayuntamiento de Avilés
- Fundación Municipal de Cultura
- Fundación Deportiva Municipal
- Fundación San Martín/Oficina Municipal de Vivienda
- Consorcio Institución Ferial de la Comarca de Avilés (IFECAV)
- Sociedad de Desarrollo La Curtidora, S.A.
- Rehabilitaciones Urbanas de Avilés S.A.
- Servicios Auxiliares Avilés, S.L.
PRESUPUESTO GENERAL 2018
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Ingresos
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Gastos
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Ayuntamiento de Avilés
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67.324.671,00
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67.324.671,00
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OO. AA.
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Fundación Municipal de Cultural
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4.458.790,00
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4.458.790,00
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Fundación Deportiva Municipal
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4.881.138,00
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4.881.138,00
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EMPRESAS Y OTRAS ENTIDADES DEPENDIENTES
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Fundación San Martín
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1.352.000,00
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1.352.000,00
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Servicios Auxiliares Avilés S.L.
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1.129.568,00
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1.129.568,00
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Institución Ferial Comarca de Avilés
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220.827,00
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220.827,00
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Rehabilitaciones Urbanas de Avilés S.A.
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2.897.811,76
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2.560.827,13
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Sociedad de Desarrollo La Curtidora
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432.887,00
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432.887,00
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TOTAL ENTIDADES
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82.697.692,76
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82.360.708,13
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Ajustes
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Transferencias a Fundación Municipal de Cultura
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-3.673.665,00
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-3.673.665,00
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Transferencias a Fundación Deportiva Municipal
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-3.542.238,00
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-3.542.238,00
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Transferencias a Fundación San Martín
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-680.000,00
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-680.000,00
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Transferencias a Servicios Auxiliares de Avilés S.L.
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-1.128.798,00
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-1.128.798,00
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Transferencias a Institución Ferial Comarca de Avilés
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-92.855,00
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-92.855,00
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Transferencias a Sociedad Desarrollo La Curtidora S.A.
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-80.000,00
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-80.000,00
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Total Ajustes
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-9.197.556,00
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-9.197.556,00
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Total Consolidado
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73.500.136,76
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73.163.152,13
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Superávit (procedente de empresas) |
336.984,63 |
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Aprobar las Bases de Ejecución del Presupuesto.
Aprobar el Anexo de Personal y la Plantilla.
Aprobar el Anexo de Inversiones y el programa de financiación.
Aprobar la concertación de una operación de crédito, por importe de 3.400.000 destinada a financiar inversiones y otras Operaciones de Capital.
Someter el expediente a información pública, por espacio de 15 días hábiles a efectos de que durante el referido plazo pueda examinarse y presentarse las reclamaciones que se estimen oportunas ante el Pleno, según dispone el artículo 169.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. En el supuesto de no presentarse reclamaciones, en el plazo indicado, el Presupuesto General para el ejercicio 2018, se entenderá definitivamente aprobado.
Rechazado con los votos en contra de PP, Somos, IU y Ganemos; y los votos a favor de PSOE y Ciudadanos.
Expte. AYT/334/2017. Resoluciones. El Pleno se da por enterado
Expte. AYT/20/2018. Moción de los grupos municipales de Somos, Izquierda Unida y Ganemos sobre la situación en el Centro de Alzheimer Ría de Avilés. Aprobada por unanimidad.
Expte. AYT/20/2018. Moción de los grupos municipales PSOE, IU, Somos y Ganemos sobre localización de la fosa La Pinera. Aprobada con los votos a favor del PSOE, Somos, IU, Ciudadanos y Ganemos; y la abstención del PP.
Expte. AYT/20/2018. Moción del grupo municipal Popular para apoyar y defender la prisión permanente revisable. Rechazada con los votos en contra de PSOE, Somos, IU y Ganemos; el voto a favor del PP y la abstención de Ciudadanos
Expte. AYT/20/2018. Moción del grupo municipal Ciudadanos sobre los incidentes medioambientales en las instalaciones de baterías de coke de ArcelorMittal en Avilés. Aprobada por unanimidad.
Expte. AYT/20/2018. Moción del grupo municipal Ciudadanos sobre la construcción de la senda peatonal desde Zeluán a San Juan de Nieva. Aprobada por unanimidad.
Ruegos y preguntas.