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El Ayuntamiento de Avilés ha designado a la empresa ESFER Construcciones y Proyectos como Agente Rehabilitador del ERRP Barrio "San José Artesano"-"Buenavista", beneficiario de una ayuda de 4.045.884 € de fondos Next Generation para su rehabilitación edificatoria. En él se ubican 23 edificios de uso residencial, con 8 viviendas por edificio (184 en total), ubicados en una superficie total de 21,51 hectáreas.

Al haber sido elegida por más de la mitad de las comunidades de propietarios (13 de las 23, el 56,52%), la empresa será el agente autorizado por la Administración para la gestión de estas ayudas, concedidas dentro de la convocatoria de Entornos Residenciales de Rehabilitación Programada (ERRP) del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, gestionada por la Consejería de Derechos Sociales y Bienestar del Principado de Asturias.

Se denomina Agente Rehabilitador a la entidad encargada de realizar actuaciones de impulso, seguimiento, gestión y percepción de ayudas públicas, mediante mecanismos de cesión de derecho de cobro o similares, acceso a la financiación, elaboración de documentación o proyectos técnicos, u otras actuaciones necesarias para el desarrollo de las actuaciones de rehabilitación previstas en la convocatoria.

ESFER Construcciones y Proyectos será, además, la empresa con la cual se negocie para contratar, mediante procedimiento negociado sin publicidad, la implantación de la Oficina de Rehabilitación, que deberá ubicarse próxima al barrio para que los vecinos y vecinas puedan gestionar, de manera sencilla, su documentación. En esta oficina, la empresa registrará electrónicamente la documentación necesaria en nombre de los vecinos y vecinas.

El concejal de Servicios Urbanos, Pelayo García, explica que "lo que pretende es asesorar a las vecinas, vecinos y comunidades sobre toda la tramitación que conlleva esta actuación con fondos europeos, que cuenta con una serie de requisitos, hitos y documentación, y que tiene su complejidad. Por lo tanto, lo que buscamos desde el Ayuntamiento con esta oficina es facilitar esos trámites desde el propio barrio de San José Artesano - Buenavista, sin que las vecinos y vecinos tengan que desplazarse a otras zonas de la ciudad para esta tramitación".

Por su parte, el Ayuntamiento ha habilitado un buzón de correo electrónico en el que responderá a todas aquellas consultas relativas a las actuaciones previstas en el barrio que el Consistorio deba responder. La dirección a la que los vecinos y vecinas podrán escribir es buenavista@aviles.es.

Previamente, el edil de Servicios Urbanos ha mantenido varios encuentros con las comunidades vecinales de Buenavista para informar sobre los detalles, tanto de las actuaciones planteadas para la zona y previstas en la convocatoria de ayudas, como del posterior proceso de gestión y ejecución de las mismas.

Próximos pasos

Tras la designación del Agente Rehabilitador, los siguientes pasos en la materialización de estas actuaciones serán los siguiente:

• Redacción de las bases que regirán la concesión de las subvenciones a las comunidades vecinales.
• Adjudicación al Agente Rehabilitador del contrato negociado sin publicidad para la instalación y puesta en marcha de la Oficina de Rehabilitación.
• Licitación del contrato para la ejecución de las obras de reurbanización de los espacios entre edificios, que se realizarán de manera coordinada con las obras de rehabilitación de las mismas.
• Licitación del contrato para el control de documentación justificativa de subvenciones y revisión de actos del Agente Rehabilitador.
• Concesión de licencias y control de obras de manera coordinada.

Cabe señalar las solicitudes de licencias de obra en este ámbito estarán exentas del pago de la correspondiente tasa, y que las comunidades podrán solicitar bonificaciones de entre el 50% y el 95% en la cuota del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), en función del grado de mejora de la calificación energética que consiga el inmueble tras su rehabilitación.

Características de la actuación

La intervención proyectada se basa en cuatro ejes fundamentales:

1. Las actuaciones de mejora o rehabilitación de edificios con una reducción al menos del 30% del consumo de energía primaria no renovable, referida a la certificación energética.
2. Mejora de la accesibilidad de los edificios (será objeto de otra convocatoria independiente, si bien en esta actuación se plantea su factibilidad)
3. Regeneración del entorno urbano.
4. Establecimiento de servicios de oficina de rehabilitación, tipo "ventanilla única", que facilite la gestión y el desarrollo de las actuaciones programadas.

Se persigue alcanzar altos porcentajes de reducción de demanda energética y consumo de energía (la máxima subvención es para reducciones del 60%), dotar de mayor confort a los usuarios de las viviendas, reducir el gasto económico de las familias, mejorar el acceso a sus viviendas, (en especial a personas mayores y con problemas de movilidad), la revalorización de sus inmuebles, la mejora del entorno urbanístico y estético de los edificios, y la regeneración urbana de esta zona de Avilés.

Las subvenciones con propuesta de mejora energética llegarían al 80% para la mayor parte de los propietarios, debiendo aportar por tanto únicamente el 20%, y pudiendo las familias con escasos recursos beneficiarse de la subvención al 100%, en función de sus ingresos.

Por tanto, con una inversión ajustada a las necesidades y mediante la gestión integral del Agente Rehabilitador, que acompañará a los vecinos en todo el proceso, asesorándoles en todo aquello que necesiten, se facilitará la rehabilitación integral de las comunidades vecinales de este ámbito.

Se les ofrecerá, además, la posibilidad de ejecutar estas actuaciones en modalidad "llave en mano", con la posibilidad de facilitar el pago de la parte no subvencionable de las actuaciones.

Actuación municipal

Cabe recordar que el Ayuntamiento de Avilés se encargará de la regeneración urbana de la zona: mejora de itinerarios peatonales accesibles, renovación de anchos y pendientes de aceras, regeneración de los jardines, revisión del arbolado y ajardinamientos, etc.

Está previsto que estos trabajos se acometan en dos fases, con el fin de adecuarse a las obras a realizar de renovación energética en los edificios:

1. La adaptación de los accesos a los portales, dejando espacio suficiente para los Itinerarios Peatonales Accesibles (IPA) y para la implantación de los ascensores.
2. La reordenación de anchos y pendientes de aceras, regeneración de los jardines, revisión del arbolado y ajardinamientos... del barrio, con el fin de dejarlos accesibles y regenerados.

La primera parte, la adaptación de los accesos de los portales para los IPAs, va a ejecutarse antes o simultáneamente a las obras de rehabilitación de los bloques. La redacción del correspondiente proyecto ya se ha adjudicado por importe de 4.235 euros a la empresa Zeelk Ingeniería, y el contrato de ejecución de las obras se licitará el próximo año.

El Ayuntamiento busca así que las comunidades no tengan que acometer esta parte de la obra, dando cumplimiento al compromiso adquirido de hacerse cargo de la urbanización, reduciendo el coste para los vecinos y vecinas.

La segunda parte se iniciará con las obras de rehabilitación de los edificios ya iniciadas y en función de éstas, con el fin de que no sea necesaria la reposición de los jardines y pavimentos tras el paso de la maquinaria.

El planteamiento del Gobierno local es que las comunidades puedan ceder al Ayuntamiento los espacios que ahora son privados de uso público (zonas verdes y viales) para que esos costes de mantenimiento sean asumidos por el Ayuntamiento, una vez llevada a cabo la rehabilitación del barrio.

"Lo que pretendemos es que la accesibilidad del conjunto sea una medida más de rehabilitación urbana del barrio, que complemente las actuaciones que llevarán a cabo las comunidades vecinales", señala el concejal de Servicios Urbanos, Pelayo García.